¿La migración afecta la seguridad en los países de la Unión Europea?

¿La migración afecta la seguridad en los países de la Unión Europea?

4 February 2026

El debate sobre la migración en Europa ha generado emociones fuertes durante años. En el discurso público, a menudo aparece un eslogan simple: “más migrantes significa menos seguridad.” Por otro lado, se escuchan afirmaciones igualmente simplificadas que sugieren que la migración no tiene ningún efecto sobre la seguridad. Ambas narrativas son políticamente atractivas, pero la realidad, como siempre, es más compleja.

En este artículo, examinamos lo que realmente se puede decir basándose en datos y lo que no. Nos apoyamos en el Global Peace Index 2025, en los datos de Eurostat y en otras estadísticas disponibles públicamente. Nos centramos principalmente en cinco países importantes de la UE: Alemania, Francia, España, Italia y Polonia, aunque no exclusivamente.

Nuestro objetivo no es defender ni atacar la migración, sino explicar de manera tranquila si y cómo la migración puede estar relacionada con la seguridad.

¿Qué mide realmente la “seguridad”?

Antes de comparar países, vale la pena aclarar un malentendido básico. La seguridad de un país no se trata solo del crimen.

En el Global Peace Index, la seguridad se entiende de manera amplia y consta de tres áreas:

  • Seguridad interna y social – incluyendo niveles de crimen violento, número de homicidios, escala de disturbios, terrorismo y percepción subjetiva de amenaza.
  • Conflictos – si un país está en guerra o involucrado en conflictos internos o internacionales.
  • Militarización – gasto militar, tamaño del ejército y armamento.

Esto es importante porque la migración solo puede relacionarse lógicamente con parte de la primera área. No es razonable vincular el número de migrantes con si un país aumenta su presupuesto militar o se involucra en un conflicto armado.

Incluso en esta etapa, está claro que los eslóganes simples no reflejan la realidad.

Qué datos sobre migración están disponibles – y qué no muestran

Los datos estadísticos en la UE muestran principalmente:

  • La proporción de residentes nacidos en el extranjero,
  • Cuántos migrantes llegaron en un año determinado,
  • Si son ciudadanos de la UE o de fuera de la Unión.

Lo que no muestran incluye, por ejemplo:

  • Cuántos migrantes cometen delitos (de manera comparable entre países),
  • Su situación económica después de varios años,
  • Cómo funcionan las políticas locales de integración.

Esto significa que es imposible demostrar un vínculo causal simple como: “mayor migración → menor seguridad.” Sin embargo, es posible examinar si los países con alta migración muestran un descenso real en la seguridad y, de ser así, en qué áreas.

Alemania: alta migración, alta seguridad

Alemania está entre los países con la mayor proporción de migrantes en la UE – casi una quinta parte de la población. Si la tesis simple sobre migración y amenaza fuera cierta, Alemania debería ser uno de los países menos seguros de Europa. Sin embargo, en el ranking del GPI, Alemania ocupa el 10.º lugar entre los Estados miembros de la UE y el 20.º a nivel mundial (de 163 países). Aunque Alemania cayó tres posiciones respecto al año anterior, esto no representa un deterioro significativo del puntaje general del índice (hay que recordar que los cambios en el ranking dependen no solo de la puntuación de un país sino también de las mejoras de otros países, por ejemplo, Islandia, Noruega, Finlandia y Japón mantuvieron posiciones altas pese a leves descensos de puntos, y Japón incluso subió 4 lugares).

Mientras tanto, en el Global Peace Index, Alemania mantiene una posición alta y el nivel de delitos graves, especialmente homicidios, ha permanecido bajo y estable durante años.

¿Qué está empeorando realmente?

  • Protestas y manifestaciones más frecuentes,
  • Mayor percepción de amenaza en encuestas de opinión pública.

Es importante: estos fenómenos están fuertemente relacionados con el debate político y las crisis (pandemia, guerra en Ucrania, inflación), no con la simple cantidad de migrantes. Los datos no muestran que la llegada de población se traduzca en un aumento de la violencia.

Conclusión: en Alemania, la migración no ha reducido el nivel objetivo de seguridad, pero se ha convertido en parte de los debates sociales que afectan la percepción pública.

Francia: el problema son las tensiones sociales, no la cantidad de migrantes

Francia aparece a menudo en debates como un país “afectado por la migración.” De hecho, su puntaje en el Global Peace Index es más bajo que el de Alemania o España.

Sin embargo, un análisis más detallado muestra que:

  • La delincuencia grave no aumenta proporcionalmente con la migración,
  • Los problemas clave son los disturbios, las protestas y los ataques terroristas.

Estos fenómenos no son causados por la mera presencia de migrantes, sino por:

  • Concentración de pobreza en ciertos barrios,
  • Exclusión social prolongada,
  • Tensiones políticas y de identidad.

Aquí, la migración es un telón de fondo, no la causa principal. Problemas similares existían en Francia incluso cuando los niveles de migración eran mucho más bajos.

España: alta migración, alto nivel de seguridad

España es uno de los ejemplos más interesantes de la UE. Tiene una alta proporción de migrantes y, al mismo tiempo:

  • Niveles muy bajos de violencia,
  • Indicadores de seguridad estables,
  • Buen desempeño en el Global Peace Index.

Esto no significa que la migración no genere tensiones – existen, especialmente en el mercado laboral o en los servicios públicos – pero no se traducen en aumento de la delincuencia ni en sensación de caos.

Esto muestra que la cantidad de migrantes por sí sola no determina la seguridad. La forma en que se integran en el mercado laboral y la sociedad importa mucho más.

Italia: presión migratoria sin colapso de la seguridad

Italia ha sido durante años uno de los principales puntos de entrada de migrantes a Europa. No obstante:

  • Los indicadores de violencia no se han disparado,
  • El nivel de seguridad sigue siendo moderadamente alto.

Los problemas son más locales, afectando regiones con economías débiles y grandes sectores informales. Esto demuestra que los factores económicos suelen ser más importantes que la migración en sí.

Polonia: rápido crecimiento de la migración sin aumento de amenazas

Polonia ha recibido millones de extranjeros, principalmente de Ucrania, en muy poco tiempo. Si la migración redujera automáticamente la seguridad, los cambios deberían ser visibles de inmediato.

Mientras tanto, los datos muestran:

  • La delincuencia grave no ha aumentado,
  • La seguridad interna sigue estable.

La caída de Polonia en los rankings de seguridad se debe principalmente a la guerra en su frontera oriental, al aumento del gasto militar y a las tensiones internacionales, no a la migración.

¿Qué países de la UE se ubican más alto en el GPI en 2025?

Según el Global Peace Index 2025 (ranking mundial 1–163), los países de la UE mejor evaluados son (en orden de posición):

  1. Irlanda
  2. Austria
  3. Portugal
  4. Eslovenia
  5. República Checa
  6. Países Bajos
  7. Bélgica
  8. Hungría
  9. Croacia
  10. Alemania

Nota: no todos los países de la UE están en el top 10 mundial. Los anteriores son los diez Estados miembros de la UE mejor posicionados.

Cambios en el ranking del GPI entre 2024 y 2025

Donde los datos están disponibles:

  • Irlanda – sin cambios
  • Austria – bajó 1
  • Portugal – subió 1
  • Eslovenia – sin cambios
  • República Checa – subió 2
  • Países Bajos – sin cambios
  • Bélgica – subió 4
  • Hungría – bajó 1
  • Croacia – bajó 1
  • Alemania – bajó 3

Incluso entre los países “relativamente seguros” de la UE, hay fluctuaciones año tras año. Estos pequeños cambios suelen deberse a:

  • Cambios en el gasto militar,
  • Cambios en la percepción de riesgo (terrorismo o disturbios),
  • Diferencias relativas en delincuencia y estabilidad política entre países.

En ningún caso hay cambios grandes o repentinos que indiquen un impacto dramático de la migración en un solo año.

Migración y seguridad – ¿cómo se ve para el top 10 de la UE?

A continuación, se presentan breves características de estos países en términos de seguridad (GPI) y migración, junto con lo que los datos sugieren (o no permiten concluir).

Irlanda

  • GPI: nivel de seguridad muy alto.
  • Migración: proporción significativa de migrantes (UE y no UE), especialmente en Dublín y Cork.
  • Conclusión: Irlanda sigue siendo estable a pesar de la participación relativamente alta de migrantes.

Austria

  • GPI: muy alto, leve descenso de 1 posición respecto al año anterior.
  • Migración: uno de los mayores porcentajes de migrantes en la UE (~19%).
  • Conclusión: no se observa deterioro en la seguridad atribuible a la migración.

Portugal

  • GPI: mejora en la posición.
  • Migración: aumento registrado, pero los datos de Eurostat no muestran un salto repentino.
  • Conclusión: no hay correlación lógica entre la llegada de migrantes y los indicadores de seguridad.

Eslovenia

  • GPI: estable, sin cambios.
  • Migración: proporción relativamente baja.
  • Conclusión: seguridad muy alta; la migración tiene poco o ningún impacto.

República Checa

  • GPI: subió 2 posiciones.
  • Migración: proporción moderada, reciente incremento, pero proporcionalmente pequeño.
  • Conclusión: el cambio está más relacionado con políticas internas y sociales locales que con la migración.

Países Bajos

  • GPI: estable, alta posición.
  • Migración: proporción significativa, sin cambios drásticos 2024–2025.
  • Conclusión: no hay vínculo visible entre la proporción de migrantes y el ranking de seguridad.

Bélgica

  • GPI: aumento significativo (+4).
  • Migración: alta proporción, especialmente en Bruselas y Amberes.
  • Conclusión: la migración no reduce automáticamente la seguridad – los datos locales muestran un panorama más complejo.

Hungría

  • GPI: bajó 1.
  • Migración: históricamente menor proporción que en Europa occidental.
  • Conclusión: la caída del GPI probablemente se deba a política interna y militarización, no a la migración.

Croacia

  • GPI: bajó 1 posición.
  • Migración: moderada, sin evidencia de nueva ola.
  • Conclusión: la migración no es el factor principal en el descenso del ranking.

Alemania

  • GPI: bajó 3 posiciones.
  • Migración: alta entrada, de las mayores en la UE, pero la caída del ranking refleja principalmente la evaluación militar y la percepción en ciudades, no los datos sobre violencia.
  • Conclusión: la caída del GPI no está directamente relacionada con la migración.

Conclusiones clave – ¿Qué se puede inferir?

No hay evidencia de una correlación simple
Tanto en los cinco grandes países de la UE como en el “top 10” de la UE, no se observa una dependencia simple: mayor migración = menor seguridad. Una alta proporción de migrantes no implica automáticamente peores resultados en el GPI.

Los cambios en la posición del GPI son pequeños
Todos los cambios en el ranking 2024–2025 en los países de la UE son pequeños (unos pocos lugares), lo que sugiere que otros factores (política interna, condiciones geopolíticas, militarización, percepción pública) tienen un impacto mucho mayor a largo plazo.

La migración puede tener efectos indirectos
La migración puede influir en la percepción de seguridad a medio y largo plazo si, por ejemplo:

  • Genera tensiones sociales sin integración efectiva,
  • Ocupa recursos de los servicios públicos (salud, educación), tanto en realidad como en percepción pública/debate,
  • Aparece en narrativas políticas que aumentan la percepción de amenaza.

Sin embargo, son procesos sociales separados que no se capturan directamente en un único número del GPI. A menudo, estos procesos resultan del discurso político – discurso de odio, búsqueda de un “enemigo común”, simplificaciones y exageraciones.

En Polonia, se han visto repetidamente manipulaciones que vinculan a los extranjeros con injusticias percibidas o amenazas directas, como:

  • Debates en campañas presidenciales sobre “igualdad de derechos” para extranjeros (especialmente ucranianos) para recibir 800+, con afirmaciones engañosas sobre la elegibilidad,
  • Declaraciones públicas culpando a los inmigrantes de “llevar enfermedades”,
  • Cobertura mediática desproporcionada de incidentes que involucran a extranjeros, sensacionalizando y dando la impresión de que los extranjeros cometen un mayor porcentaje de delitos de lo que muestran los datos.

La percepción pública se forma por los medios, por lo que la desproporción en la información, afirmaciones falsas o exageradas y la confusión entre correlación y causalidad pueden afectar cómo se vincula la migración con la seguridad. Pero los datos del GPI por sí solos no muestran correlación directa.

¿Qué influye realmente en la percepción de seguridad?

Los datos de toda la UE muestran patrones recurrentes:

  • Las crisis económicas aumentan la ansiedad e incertidumbre,
  • La polarización política eleva las tensiones sociales,
  • Los conflictos internacionales empeoran la evaluación general de seguridad,
  • Las políticas de integración de migrantes importan más que la cantidad de migrantes.

La migración puede afectar la seguridad de manera indirecta – si conduce a exclusión, guetización o tensiones en el mercado laboral. Pero donde las instituciones funcionan eficazmente, no conduce a aumento de la violencia.

Resumen: lo que dicen los datos y lo que no dicen

Según los datos disponibles, no se puede demostrar que un alto nivel de migración, por sí mismo, reduzca la seguridad en los países de la Unión Europea.

Se puede decir, en cambio, que:

  • La migración suele ser un símbolo conveniente de temores,
  • Los problemas reales de seguridad provienen más de conflictos, crisis e instituciones débiles,
  • Los eslóganes simplificados no ayudan a entender la realidad.

Para hablar de seguridad con seriedad, debemos observar no solo quién llega, sino cómo funciona el Estado y la sociedad en su conjunto.

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